为切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，规范招生行为，根据《中华人民共和国义务教育法》《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）《山西省教育厅关于做好2020年中小学招生入学工作的通知》（晋教基〔2020〕5号）及《太原市教育局关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》（并教基〔2020〕5号）等文件精神，结合我区工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以国家和省市有关法律法规文件为依据，以推进义务教育均衡发展，办好每一所义务教育阶段学校为目标，进一步完善入学规则，规范入学秩序，加强入学管理，提升服务水平，依法实施义务教育阶段学校招生工作，努力让每个符合迎泽区入学条件的孩子都能享有更加公平更有质量的教育。

二、工作原则

1.相对就近、免试入学、统筹安排

区教育局根据全区公办初中的资源配置状况和小学毕业生的数量、分布情况，合理确定辖区内义务教育阶段公办初中招生计划、划分入学范围，统筹安排小学毕业生接受义务教育，为全区每一名符合条件的小学毕业生提供义务教育公办初中学位。

2.义务教育学校不得挑选生源。

各学校严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。全面取消民办义务教育学校面谈招生方式，对报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机录取。义务教育阶段学校全部实行均衡编班。

3.精准做好控辍保学工作。

落实控辍保学责任，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作。不得以在家学习或参加社会培训机构的“国学班”“私塾”“读经班”等形式，替代国家统一实施的义务教育。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育，情节严重的，依法追究其法律责任。

三、公办初中入学办法

（一）本区户籍小学毕业生升学办法

1.九年一贯制学校小学毕业生直升本校初中就读；乡镇小学毕业生原则上直升本乡镇初中学校就读。

2.实行“单校划片”学校的小学毕业生，通过对口直升方式升学。

3.对于暂时难以实行“单校划片”与学区对口入学的学校和片区，实行“多校划片”升学。

（二）跨行政区域升学办法

凡跨县（市、区）就读的本市户籍小学毕业生，原则上回户籍所在地就读初中，由户籍所在县（市、区）教育局根据升学人数、学校分布、学位情况等按照相对就近原则统筹安排到有空余学位的初中学校就读，但不得择校。确需在实际居住地入学的，由实际居住地县（市、区）教育行政部门统筹安排入学，不得择校。

（三）随迁子女升学办法

随迁子女入学以居住证为主要依据，凡符合条件的随迁子女小学毕业生，由区教育局根据市教育局下达的招生计划，统筹安排入学，不得择校。

（四）两县贫困家庭子女升学办法

阳曲、娄烦两县已建档立卡的贫困家庭在我区居住并务工的人员，其子女需在我区升入初中学校就读的，需提供：①《居民户口簿》；②在本区有合法稳定住所且居住满一年的证明材料（2019年6月30日前办理）；③在本区有合法稳定职业且工作满一年的证明材料（2019年6月30日前在岗）；④已建档立卡的贫困家庭扶贫手册。符合条件的，由区教育局统筹安排到公办初中学校就读，但不得择校。

（五）其他情况小学毕业生升初中办法

1.依法保障残疾儿童少年接受义务教育，落实“一人一案”，保障具备随班就读条件的适龄儿童少年进入学区内义务教育学校随班就读，为重度残疾学生提供送教上门服务。

2.落实海内外高层次人才、晋商晋才回乡创业创新工程引进的各类人才、符合条件的现役军人、烈士、消防救援人员、公安英模和因公牺牲伤残警察及其他各类优抚对象子女入学政策。

四、民办初中入学办法

1.根据太原市教育局《关于做好2020年全市民办学校招生工作的通知》，民办中学招生全部实行网上报名，报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑派位录取，依派位随机产生的录取序号一次性录足。

2.迎泽区属地内民办义务教育学校电脑派位由迎泽区教育局统一组织。电脑派位要全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督。

3.凡已被民办初中录取且已签订协议的适龄儿童少年 ，区教育局不再为其安排公办学位。未被民办学校录取的学生，由区教育局结合公办学校学位空余情况统筹安排入学，但不得择校。

五、公办初中升学具体操作

（一）两所外国语学校小语种、太原市进山中学初中航天实验班确定提前录取的小学毕业生，不再参加小升初分配。

（二）九年一贯直升、乡镇小学毕业生直升本乡镇初中学校。

孟家井九年一贯制寄宿制学校小学毕业生直升本校初中；马庄小学、港道小学、松侨小学对口直升本乡镇的朝阳中学。

（三）单校划片升学

服装城小学对口直升进山中学；三好小学、金太阳小学对口直升39中学。

（四）多校划片入学

1.本区户籍的小学毕业生升学操作办法

多校划片的初中学校，本着尊重历史、注重衔接的原则，36中、37中原划片学校范围内按照原片区对口直升，其他中学学位及36中、37中空余学位，由各小学按照划定的招生范围组织符合条件的小学毕业生填报志愿。对报名人数少于招生计划人数的初中学校，按学生志愿直接分配升学；对报名人数超过招生计划人数的初中学校，通过电脑随机派位方式安排学生升学。

填报五中、师院附中和36中、37中志愿的参加电脑随机派位的小学毕业生须“双籍统一”。“双籍统一”即学生在迎泽区小学就读并具有本校一年以上正式学籍，同时学生户籍为迎泽区一年以上户籍。本区户籍小学毕业生学籍和户籍变更截止时间为2019年6月30日。

（1）中学片：太原五中

对应小学：青年路小学、区第三实验小学、双西小学、迎泽街小学、大南关小学、东岗小学、并州路小学、双东小学、文新小学

（2）中学片：师院附中

对应小学：建设路小学、小五台小学、市第二实验小学、起凤街小学、校尉营小学、双语小学、回民小学

（3）中学片：36中、市实验、45中、52中

对应小学：双东小学、文新小学、仁杰小学、双南小学、起凤街小学、双北小学、东岗小学、区第二实验小学、并州路小学

（4）中学片：成成中学、15中、30中、37中、45中

对应小学：校尉营小学、新西小学、三晋小学、海边街小学、回民小学、桃园小学、双语实验小学

（5）中学片：成成中学、进山中学、36中

对应小学：小五台小学、建设路小学、区第一实验小学、

朝阳街小学、市第二实验小学

（6）中学片：15中、30中、36中、37中、39中、45中

对应小学：双西小学、青年路小学、迎泽街小学、区第三实验小学、滨河小学、桃南小学、大南关小学、市第三实验小学

（7）37中（东山校区），原则上接收配套小区内购房的业主子女入学。

中学片：36中、39中、朝阳中学

对应小学：山水城小学

2.本市外城区户籍的小学毕业生升学操作办法

对于户籍不在迎泽区但在迎泽区小学就读的太原市其它城区户籍小学应届毕业生，如需要在迎泽区初中学校就读，由区教育局按照空余学位情况，统一组织符合条件的小学毕业生填报志愿，对报名人数少于招生计划人数的初中学校，按学生志愿直接分配升学；对报名人数超过招生计划人数的初中学校，通过电脑随机派位方式安排学生升学。

电脑随机派位未录取的学生，由区教育局根据公办初中学位和学校分布情况统筹安排到相对就近且有空余学位的公办初中学校就读，但不得择校。

电脑随机派位由区教育局和各学校具体组织实施。届时，邀请公证机构、纪检监察部门、人大代表、政协委员、计算机专家、部分家长代表等进行监督，及时公示派位录取结果。

六、工作要求

（一）严格落实责任

各学校校长是小升初工作第一责任人，要提高政治站位，强化政治意识，严密招生环节，规范操作流程，严格依据国家、省、市、区规定招生办学。任何学校不得超计划招生，坚决杜绝无计划、超范围招生行为。起始年级严格按照初中每班50人标准进行招生，坚决杜绝大班额。

（二）完善招生服务

充分考虑疫情防控需要，招生工作中做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。要通过多种形式，及时主动向社会公布招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、入学条件、录取结果、咨询方式等，加大权威信息发布力度，扎实做好招生政策宣传解读工作。

（三）严肃招生纪律

区属各学校要严格执行教育部普通中小学招生入学工作“十项严禁”和省、市招生纪律要求，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。区教育局和区政府教育督导部门将通过明察暗访、专项督查、随机抽查等多种方式对全市义务教育学校招生入学工作进行督查。对违规违纪问题，严肃追责问责，发现一起、查处一起、曝光一起。各学校要加强舆论引导，规范新闻报道，加强舆情跟踪研判，及时了解家长学生关切和社会反响并及时做好回应；要加强风险评估，完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，切实做好义务教育阶段招生入学工作，确保社会大局稳定。

（四）加强学生学籍管理。

区教育局充分利用学籍系统规范中小学校招生，在学籍系统中设置招生计划数，确保招生计划刚性执行。中小学学籍注册严格执行《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》（晋教基〔2019〕19号）规定的注册程序和时间，按照“严格计划审核、规范录取（入学）手续、明确注册时限、分县逐校审核”的办法进行，确保学校招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。对超计划、无计划、违规跨区域招收的学生和违规转学学生一律不得办理学籍注册和转接。学校校长对学生“人籍一致”情况负有第一责任，要定期进行自检自查，规范管理。市、区教育局将加大学籍监管力度，严禁人籍分离、空挂学籍等问题，对未在录取学校就读的，同时追究“借读”学校、录取学校双方责任。严禁民办义务教育学校无正当理由从公办学校掐尖招收转学生。

附件1：

迎泽区2020年小学毕业生升初中工作时间安排表

一、7月13日：公布《迎泽区2020年小学毕业生升初中工作实施方案》。

二、7月14日--8月15日：组织公办、民办初中招生入学工作。

7月14日--18日，全市民办初中学校招生进行网上统一报名。

8月7日：组织报名人数超过招生计划人数的民办初中学校进行电脑随机派位录取工作并公布派位结果。

8月8日--10日：民办学校为录取学生办理入学手续。

8月11日--12日：审批地教育局审核民办初中录取结果。

8月13日--15日：教育局统筹安排民办学校未录取学生。

三、8月23日：全市统一发放初一新生入学（录取）通知书。

四、8月26日：初一新生报到，开展中小学衔接教育。

五、8月28日：初一新生均衡编班。

附件2：

教育部普通中小学招生入学工作“十项严禁”

1.严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；

2.严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；

3.严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；

4.严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；

5.严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；

6.严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；

7.严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；

8.严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；

9.严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据；

10.严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。